О СОЗДАНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ И НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ БАРЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

2.12 от 14.01.2019

Скачать (67.5 Кб)

14.01.2019 г. № 2.12
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
КУЙТУНСКИЙ РАЙОН
БАРЛУКСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ БАРЛУКСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГЛАВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О СОЗДАНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ И НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ БАРЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В целях реализации положений федеральных законов от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрез¬вычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в целях создания аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории Барлукского муниципального образования, руководствуясь Уставом Барлукского муниципального образований
ПОСТАНОВАЛЯЮ:
1. В срок до 15.02.2019 г. определить организации, которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования на территории Барлукского муниципального образования, согласно Положению о создании аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований, утвержденному постановлением главы Барлукского муниципального образования № 34 от 30.01.2013 года (Приложение № 1)
2. Составить реестр организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, организовать их учет (Приложение № 2)

3. Осуществлять контроль за созданием, подготовкой, оснащением и применением нештатных аварийно-спасательных формирований по предназначению.
4. Финансирование мероприятий по созданию, подготовке и оснащению аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований осуществлять согласно действующему законодательству.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Барлукского В.Д. Тирских
Муниципального образования:

Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Главы
Барлукского муниципального образования
от 30.01.2013 г. № 34

Положения о создании
нештатных аварийно-спасательных служб
(формирований) на территории Барлукского муниципального образования

Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Приказом МЧС РФ от 23 декабря 2005 г. N 999 "Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований".

1. Общее положение
Нештатные аварийно-спасательные службы (формирования) представляют собой структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.
Нештатные аварийно-спасательные службы (формирования) создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующими их, а также представляющими высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
Формирования предназначаются для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в тех организациях, на базе которых они созданы, и подчиняются их руководителям. По решению главы сельского поселения – аварийно - спасательные службы (формирования) организаций, могут привлекаться для ведения аварийно-спасательных работ в других организациях в установленном порядке.
Виды, количество и численность создаваемых в организации аварийно- спасательных служб (формирований), определяются с учетом особенностей производственной деятельности организаций в мирное и военное время. Наличия людских ресурсов, специальной техники и имущества, запасов материально-технических средств, а также объема и характера задач, возлагаемых на формирования в соответствии с планами гражданской обороны организации, решением руководителя службы гражданской обороны организации, по согласованию с уполномоченным на решение вопросов ГО и ЧС сельского поселения на основе методических указаний управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Куйтунского муниципального района.
Применение нештатных аварийно-спасательных служб (формирований) осуществляется по планам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, разрабатываемым в установленном порядке.
Управление формированиями заключается в целенаправленной деятельности их командиров (начальников) по поддержанию готовности формирований и руководству ими при выполнении поставленных задач.
2. Основные задачи нештатных аварийно-спасательных служб (формирований)
2.1. Проведение аварийно-спасательных работ на территориях и объектах предприятий, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2.Участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами.
2.3.Специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий.
2.4.Участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения.
3. Управление аварийно – спасательных служб (формирований) включает:
3.1.Поддержание высокого морально-психологического состояния личного состава формирований и его постоянной готовности к действиям.
3.2.Непрерывные сбор, изучение и анализ данных обстановки, своевременное принятие решений и доведение задач до подчиненных.
3.3.Организацию и непрерывное поддержание взаимодействия.
3.4.Подготовку формирований к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3.5.Организацию и своевременное осуществление мероприятий по всестороннему обеспечению действий формирований.
3.6.Постоянный контроль за выполнением формированиями поставленных задач и оказание им помощи.
Управление должно обеспечить высокую степень подготовки формирования и своевременное приведение его в готовность, высокую организованность при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ и выполнение поставленной задачи в установленные сроки. Основой управления является решение командира. Управление должно быть устойчивым, непрерывным и оперативным. Это достигается высоким уровнем подготовки командира (начальника) и органов управления формирования, постоянным знанием обстановки, быстрым реагированием на ее изменения, своевременным принятием решений и быстрым доведением задач до подчиненных, настойчивым проведением в жизнь принятого решения и своевременным его уточнением.
4. Ликвидация последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф
4.1. По прибытии на участок (объект) работ командиры формирований получают от начальника, в распоряжение которого они назначены, задачу, уясняют ее, оценивают обстановку, принимают решения и ставят задачи подчиненным, организуют взаимодействие с другими формированиями и подразделениями, привлекаемыми к ликвидации последствий стихийного бедствия (аварии, катастрофы), и организуют выполнение поставленных задач.
4.2. В решении на проведение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации командир формирования определяет замысел действий: какой объем по видам работ необходимо выполнить, участок (объект) сосредоточения основных усилий; распределение сил и средств; участки (объекты) работ, задачи, порядок выдвижения к местам работ; порядок взаимодействия, меры безопасности при проведении работ; время начала работ и порядок смены, пункт сбора после выполнения задачи; мероприятия по организации управления и обеспечения.
4.3. При организации взаимодействия командир формирования определяет порядок и последовательность проведения работ по срокам и использования инженерных машин при выполнении трудоемких работ; согласовывает действия подчиненных подразделений с соседними формированиями и подразделениями воинских частей по месту и времени выполнения ими задач.
4.4. В ходе работ командир формирования контролирует выполнение поставленных задач; ставит дополнительные задачи; организует при необходимости маневр силами и средствами, сосредоточивая их усилия на достижении наибольшего успеха в спасении людей; организует всестороннее обеспечение формирования.
4.5. При угрозе урагана (бури, пурги) формирования по распоряжению старшего начальника в целях бесперебойного снабжения объектов и населения всеми видами энергии и водой проводят мероприятия, предусмотренные соответствующими инструкциями.
С прекращением урагана (бури, пурги) формирования ведут работы по расчистке завалов и разрушений на территории и объектах предприятия.
4.6. При ликвидации последствий ЧС спасательные формирования во взаимодействии с другими силами и средствами тушат пожары, извлекают пострадавших из-под завалов и обломков, оказывают первую медицинскую помощь пораженным и эвакуируют их в медицинские учреждения, производят расчистку проездов для эвакуации людей, устраняют повреждения на коммунально-энергетических сетях и на технологических коммуникациях.
4.7. Аварийно-технические формирования при работах по ликвидации аварий на трубопроводах водоснабжения в целях предотвращения затопления подвальных помещений с энергетическим и технологическим оборудованием отключают поврежденные участки сети водопровода перекрытием задвижек, а при истекании воды на поверхность земли сооружают земляные насыпи или стенки на пути движения воды к подвальным помещениям или устраивают водоотводные лотки, канавы, перепуски.
5. Учет нештатных аварийно-спасательных формирований
5.1. Деятельность формирований осуществляется по планам действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Барлукского сельского поселения.
5.2. Уполномоченный по решению вопросов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Барлукского сельского поселения ведет реестры организаций, создающих формирования, и осуществляет учет формирований по форме, указанной в методических указаниях Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Иркутской области по созданию нештатных аварийно-спасательных служб (формирований).
6. Организация подготовки
6.1. Подготовка командно-начальствующего состава формирований проводится в учебно-методическом центре по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ГУ МЧС по Иркутской области и его филиалах, в предприятиях и организациях (в ходе учений и тренировок в составе формирований).
6.2. Подготовка личного состава формирований общего назначения проводится непосредственно в организациях.
7. Осуществление руководства
7.1. Руководство деятельностью формирований осуществляют руководители предприятий и организаций, создавшие нештатные аварийно-спасательные службы (формирования).
7.2. Методическое руководство деятельностью аварийно – спасательных служб (формирований) осуществляет уполномоченный по решению вопросов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Барлукского муниципального образования.

Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Главы
Барлукского муниципального образования
от 14.01.2019 г. № 2.12

Реестр организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования по Барлукскому муниципальному образованию:

1. Барлукское потребительское общество – руководитель Тишкина Н. К.,
2. ООО «Авангард» - руководитель Колесников А.И.:

СОСТАВ
сил и средств постоянной готовности, нештатные аварийно-спасательных формирований, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Барлукского муниципального образования